随着“互联网+”浪潮的深度渗透，居家就业已成为劳动力市场一股不可忽视的新兴力量。它为众多残疾人打开了一扇通往职业世界的新大门，让电商客服、数据标注、内容审核等工作得以突破空间与身体的限制。然而，机遇背后，劳动权益保障不足、职业发展路径模糊等问题也日益凸显。
国务院办公厅正式印发《促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）》，旨在着力解决残疾人就业的“急难愁盼”。新方案围绕优化服务、农村帮扶、创业扶持、权益保障4个方面，系统推出13项政策举措，标志着残疾人就业支持体系进入“精准滴灌”与“高质量就业”并重的新阶段。本文将结合这一权威政策蓝图，深入探讨如何为“互联网+”居家就业的残疾人构筑更坚实、更温暖的保障网。
一、不可或缺的港湾：居家就业为何是残疾人的关键选择
对于许多残疾人而言，传统的通勤办公模式往往伴随着难以逾越的物理障碍和社会融入挑战。居家就业，则以其高度的灵活性、可及性和包容性，成为了一个改变生活的契机。它不仅提供了经济独立的可能，更是重塑自信、实现社会价值的重要途径。
新出台的《方案》精准回应了这一现实需求，明确提出要“发展‘互联网+’残疾人居家就业模式”，并“将符合条件的残疾人纳入灵活就业、新就业形态权益保障和扶持政策范围”。这从国家政策层面，正式肯定了居家就业模式的合法性与重要性，为其规范化、规模化发展铺平了道路。政策鼓励残疾人依托互联网平台就业，正是看到了这种模式在打破就业壁垒、挖掘残疾人人力资源潜能方面的巨大优势。
二、暗流与礁石：居家就业面临的现实挑战
然而，居家就业的“灵活性”有时也意味着“不确定性”。不少残疾劳动者面临薪资支付延迟或不足、工作时间无限延长、社会保障缺失、职业培训机会匮乏以及纠纷申诉渠道不畅等“隐形”困境。这些问题的根源，在于劳动关系界定模糊、平台企业责任缺位以及传统劳动监察手段难以覆盖居家场景。
《方案》对此保持了高度清醒，将“依法依规纠治侵害残疾人就业权益的行为”作为重要监管方向。它指向的正是要破解居家就业“看不见”的痛点，通过强化监管与权益保障，确保这种新就业形态既能释放活力，又能提供安全感，避免劳动者在便捷中陷入权益的“真空地带”。
三、系统施策：构筑四位一体的居家就业支持体系
基于《促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）》的顶层设计，为残疾人居家就业保驾护航，需要政府、企业、社会与劳动者自身协同发力，构建一个系统的支持生态。
1. 优化服务，实现“精准滴灌”
政策的核心转变是从“大水漫灌”到“精准滴灌”。这意味着就业服务必须更加个性化、多元化。
“一人一策”服务：应建立残疾人居家就业者动态信息库，针对电商客服、数据标注等不同岗位需求，提供“一对一”的职业规划、技能评估与岗位匹配服务。
区域性协作：特别是在粤港澳大湾区等数字经济活跃区域，可率先建立区域性居家就业服务联盟，共享岗位资源，共定服务标准。
强化服务兜底：每个县（市、区）应至少设立一个能提供远程支持服务的残疾人就业服务机构，作为居家就业者的坚实后盾。
2. 重点帮扶，拓宽乡村就业渠道
我国近80%持证残疾人生活在农村。《方案》专设“农村残疾人就业帮扶行动”，为乡村残疾人居家就业指明方向。
产业融入：引导农村残疾人通过土地流转、入股等方式参与乡村旅游、电商直播、特色手工艺等乡村新产业，实现“居家”与“本地产业”结合。
金融与技能支持：推动农业信贷直通车等金融服务向符合条件的残疾人农户倾斜，并组织“乡村工匠”带动残疾人学习数字化技能，使其在家也能对接大市场。
3. 鼓励创业与灵活就业，激活内生动力
居家就业本身就是灵活就业的主要形式。《方案》大力支持残疾人自主创业与灵活就业。
创业孵化：鼓励有条件的地区设立残疾人创业孵化基地（包括线上虚拟孵化平台），为有意愿开展居家电商、自由职业的残疾人提供项目指导、资源对接和初期支持。
技能赋能：持续推广类似“美丽工坊”的成功项目经验，为残疾妇女等群体开展针对性的“互联网+”技能培训，帮助超过1.5万人的居家就业成果进一步扩大。
4. 强化权益保障，筑牢安全底线
这是规范居家就业模式、让其行稳致远的根本。
完善劳动契约：研究制定适用于居家灵活就业的示范合同文本，明确工作内容、报酬标准、支付时间、工时休息等核心条款。
落实社会保障：积极探索与新就业形态相适应的社会保险参保办法，确保居家就业的残疾人也能获得工伤保险、医疗保险等基本保障。
畅通维权渠道：利用各级政务服务平台（如粤省事）开设残疾人就业维权专区，建立便捷的投诉举报机制，并加强人社部门对平台企业的用工指导与监管。
四、从蓝图到现实：政策引领下的温暖案例
政策的生命力在于执行。当上述措施落地，我们将看到更多这样的场景：一位生活在偏远地区的听力障碍青年，通过县残疾人服务中心的“一对一”数字技能培训，成功与一家AI数据公司签订规范的远程劳动合同，成为一名数据标注师，不仅获得了稳定收入和社保，还成为了家乡的“数字就业示范员”。这正是新政所期待的，让每一位残疾劳动者都能公平地分享数字经济发展的红利。
结语：携手打开那扇窗
残疾人的居家就业，不仅仅是解决生计的途径，更是社会文明进步与包容性发展的生动体现。国务院《促进残疾人就业三年行动方案（2025—2027年）》的出台，为我们系统化、制度化地解决这一问题提供了强大的政策武器和清晰的行进路线。
保障残疾人平等就业的权益，需要社会各界持续的关注与共同努力。让我们以新政为指南，将政策的每一句承诺，转化为实实在在的岗位、触手可及的培训、公平合理的报酬和畅通无阻的维权通道，真正为每一位敢于追梦的残疾人劳动者，打开那扇面向广阔世界的窗，助力他们在这场数字时代的浪潮中，稳稳掌舵，破浪前行。
